推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議※

習(xí)近平

一

發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。面對疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，我們要共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。在此，我愿提出全球發(fā)展倡議：

——堅持發(fā)展優(yōu)先。將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體政策協(xié)調(diào)，保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，構(gòu)建更加平等均衡的全球發(fā)展伙伴關(guān)系，推動多邊發(fā)展合作進(jìn)程協(xié)同增效，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

——堅持以人民為中心。在發(fā)展中保障和改善民生，保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷增強(qiáng)民眾的幸福感、獲得感、安全感，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

——堅持普惠包容。關(guān)注發(fā)展中國家特殊需求，通過緩債、發(fā)展援助等方式支持發(fā)展中國家尤其是困難特別大的脆弱國家，著力解決國家間和各國內(nèi)部發(fā)展不平衡、不充分問題。

——堅持創(chuàng)新驅(qū)動。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，挖掘疫后經(jīng)濟(jì)增長新動能，攜手實現(xiàn)跨越發(fā)展。

——堅持人與自然和諧共生。完善全球環(huán)境治理，積極應(yīng)對氣候變化，構(gòu)建人與自然生命共同體。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色復(fù)蘇發(fā)展。中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。中國將大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項目。

——堅持行動導(dǎo)向。加大發(fā)展資源投入，重點推進(jìn)減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。中國已宣布未來3年內(nèi)再提供30億美元國際援助，用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（2021年9月21日以視頻方式在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話）

二

“治國常富，而亂國常貧。”安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。事實再次證明，冷戰(zhàn)思維只會破壞全球和平框架，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只會危害世界和平，集團(tuán)對抗只會加劇21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)世界安危與共，中方愿在此提出全球安全倡議：我們要堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)世界和平和安全；堅持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整，不干涉別國內(nèi)政，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度；堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，摒棄冷戰(zhàn)思維，反對單邊主義，不搞集團(tuán)政治和陣營對抗；堅持重視各國合理安全關(guān)切，秉持安全不可分割原則，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，反對把本國安全建立在他國不安全的基礎(chǔ)之上；堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對濫用單邊制裁和“長臂管轄”；堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，共同應(yīng)對地區(qū)爭端和恐怖主義、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等全球性問題。

（2022年4月21日以視頻方式在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講）

三

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園?！痹诟鲊巴久\(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動人類社會現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用。在此，我愿提出全球文明倡議。

——我們要共同倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越。

——我們要共同倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價值，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是各國人民的共同追求，要以寬廣胸懷理解不同文明對價值內(nèi)涵的認(rèn)識，不將自己的價值觀和模式強(qiáng)加于人，不搞意識形態(tài)對抗。

——我們要共同倡導(dǎo)重視文明傳承和創(chuàng)新，充分挖掘各國歷史文化的時代價值，推動各國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

——我們要共同倡導(dǎo)加強(qiáng)國際人文交流合作，探討構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò)，豐富交流內(nèi)容，拓展合作渠道，促進(jìn)各國人民相知相親，共同推動人類文明發(fā)展進(jìn)步。

我們愿同國際社會一道，努力開創(chuàng)世界各國人文交流、文化交融、民心相通新局面，讓世界文明百花園姹紫嫣紅、生機(jī)盎然。

（2023年3月15日在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話）

四

我們要實現(xiàn)和平安全的愿景。歷史和現(xiàn)實告訴我們，各國必須共擔(dān)維護(hù)和平責(zé)任，同走和平發(fā)展道路，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。在國與國相互依存的今天，追求自身所謂絕對安全、獨享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導(dǎo)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以合作促發(fā)展、以合作促安全，構(gòu)建起更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。

我們要匯聚共筑繁榮的動力。中國有句古語“仁者愛人，智者利人”。拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本國”，阿拉伯諺語則說“人心齊，火苗密；人心散，火不燃”。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，踐行全球發(fā)展倡議，目的就是要實現(xiàn)增長機(jī)遇的普惠，推動發(fā)展道路的包容，讓各國人民共享發(fā)展成果，讓“地球村”里的國家共謀發(fā)展繁榮，讓共贏的理念成為共識。

我們要展現(xiàn)開放包容的胸襟。世界各國猶如乘坐在同一條命運(yùn)與共的大船上，這艘船承載的不僅是和平期許、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步，還承載著文明多樣性和人類永續(xù)發(fā)展的夢想。歷史上，多元文明相互遇見、彼此成就，共同推動了人類社會大發(fā)展、大繁榮，書寫了美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全球文明倡議，就是旨在促進(jìn)各國人民相知相親，促進(jìn)各種文明包容互鑒。這個世界完全容得下各國共同發(fā)展、共同進(jìn)步。不同文明完全可以在平等相待、互學(xué)互鑒中兼收并蓄、交相輝映。

（2024年6月28日在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會上的講話）

五

中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨，也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。我提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議等，就是為了推動建設(shè)一個更加美好的世界，為各國人民創(chuàng)造更加美好的生活。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念提出10多年來的實踐帶來很多啟示，其中重要的一條就是，只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事。中方不追求獨善其身的現(xiàn)代化，歡迎更多外國朋友積極參與中國式現(xiàn)代化進(jìn)程。中方愿本著合作共贏理念，不斷以中國式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇，同各方一道，努力推動實現(xiàn)和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界現(xiàn)代化，更好造福各國人民。

（2024年10月11日在會見出席中國國際友好大會暨中國人民對外友好協(xié)會成立70周年紀(jì)念活動外方嘉賓時的講話）

六

堅守和平，實現(xiàn)共同安全。我們要做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量，加強(qiáng)全球安全治理，探索標(biāo)本兼治的熱點問題解決之道。我提出全球安全倡議，得到各方積極響應(yīng)，已經(jīng)在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定等多個領(lǐng)域取得重要收獲。中國和巴西聯(lián)合發(fā)表了“六點共識”，會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起了烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組。我們要推動局勢盡快緩和，為實現(xiàn)政治解決鋪平道路。今年7月，巴勒斯坦各派別在北京實現(xiàn)內(nèi)部和解，邁出了實現(xiàn)中東和平的重要一步。我們要繼續(xù)推動加沙地帶全面?；?，重啟“兩國方案”，并阻止戰(zhàn)火在黎巴嫩蔓延，不能再讓巴勒斯坦、黎巴嫩生靈涂炭。

重振發(fā)展，實現(xiàn)普遍繁榮。“全球南方”為發(fā)展而起，因發(fā)展而興。我們要做共同發(fā)展的中堅力量，積極參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，推動把發(fā)展置于國際經(jīng)貿(mào)議程中心地位。全球發(fā)展倡議提出3年來，已經(jīng)動員近200億美元發(fā)展資金，開展了1100多個項目。全球工業(yè)人工智能聯(lián)盟卓越中心近期落戶上海，中方還將建立全球“智慧海關(guān)”在線合作平臺和金磚國家海關(guān)示范中心，歡迎各國積極參與。

共興文明，實現(xiàn)多元和諧。多樣文明是世界的本色。我們要做文明互鑒的促進(jìn)力量，增進(jìn)溝通對話，支持彼此走符合本國國情的現(xiàn)代化道路。我提出全球文明倡議，就是要推動建設(shè)美美與共的世界文明百花園。中方將牽頭成立“全球南方”智庫合作聯(lián)盟，促進(jìn)各國人文交流和治國理政互學(xué)互鑒。

（2024年10月24日在俄羅斯喀山“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會上的講話）

七

當(dāng)今世界，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字有增無減。我提出推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，就是為了破解上述赤字，以公平正義為理念積極引領(lǐng)全球治理體系變革。

世界要公道，不要霸道。歷史和現(xiàn)實都表明，應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)必須堅持共商共建共享的全球治理觀，堅持對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和，踐行真正的多邊主義，兼顧各方合理關(guān)切，維護(hù)國際規(guī)則和秩序。我們堅信，世界各國人民都會選擇站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊。

（2025年5月7日在《俄羅斯報》發(fā)表的署名文章《以史為鑒 共創(chuàng)未來》）

八

今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年，是銘記歷史、共創(chuàng)未來的重要時刻。80年前，兩次世界大戰(zhàn)的浩劫讓國際社會痛定思痛，聯(lián)合國應(yīng)運(yùn)而生，全球治理掀開新的一頁。80年后，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流沒有變，但冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義、保護(hù)主義陰霾不散，新威脅新挑戰(zhàn)有增無減，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。

歷史告訴我們，越是困難時刻，越要秉持和平共處的初心，堅定合作共贏的信心，堅持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。

為此，我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類命運(yùn)共同體。

第一，奉行主權(quán)平等。堅持各國無論大小、強(qiáng)弱、貧富，都在全球治理中平等參與、平等決策、平等受益。推進(jìn)國際關(guān)系民主化，提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。

第二，遵守國際法治。全面、充分、完整遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則等公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，確保國際法和國際規(guī)則平等統(tǒng)一適用，不搞“雙標(biāo)”，不將少數(shù)國家的“家規(guī)”強(qiáng)加于人。

第三，踐行多邊主義。堅持共商共建共享的全球治理觀，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，反對單邊主義，堅定維護(hù)聯(lián)合國地位和權(quán)威，切實發(fā)揮聯(lián)合國在全球治理中不可替代的重要作用。

第四，倡導(dǎo)以人為本。改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果，更好應(yīng)對人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，更好彌合南北發(fā)展鴻溝，更好維護(hù)世界各國共同利益。

第五，注重行動導(dǎo)向。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全球行動，充分調(diào)動各方資源，打造更多可視成果，以務(wù)實合作避免治理滯后和碎片化。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

九

上海合作組織在成立宣言和組織憲章中開宗明義指出，要推動國際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加民主、公正、合理的方向發(fā)展。24年來，組織秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，堅持地區(qū)事務(wù)共商、平臺機(jī)制共建、合作成果共享，提出并實施許多全球治理新理念，日益成為全球治理體系建設(shè)和改革的積極推動力量。

  面對加速演進(jìn)的世界百年未有之大變局，上海合作組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用，當(dāng)好踐行全球治理倡議的表率。

（2025年9月1日在“上海合作組織+”會議上的講話）

  ※這是習(xí)近平總書記2021年9月至2025年9月期間有關(guān)推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議重要論述的節(jié)錄。

來源 | 《求是》2025/20

編輯 | 市路橋集團(tuán)黨群人資部（宣傳部）